24 февраля 2004 года президент США Джордж Буш (George Bush, Jr.) подписал закон S.610 (NASA Flexibility Act of 2004), позволяющий руководству аэрокосмического управления гибче управлять деятельностью своего персонала. Как указал президент в своем заявлении, раздел 3 нового закона предусматривает введение новых подразделов 9802(g), (h), и (i) в главу 5 Конституции США, которые будут регулировать вопросы выделения бюджетных средств по заявкам NASA.
Компания Lockheed Martin объявила о формировании новой организации, целью которой станет воплощение в жизнь планов, объявленных президентом Бушем в рамках новой космической инициативы. Организация получила название Space Exploration, будет размещаться в Денвере, шт. Колорадо, и станет частью компании Space Systems Company. Во главе ее встанет Джон Карас (John C. Karas).